[歐盟]有機(jī)畜牧業(yè)關(guān)注動(dòng)物福利
歐盟早在1991年(當(dāng)時(shí)叫歐共體)就統(tǒng)一了有機(jī)食機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)畜牧業(yè)和有機(jī)食品加工業(yè)三大食品生產(chǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。2002年3月，歐盟頒布了《有機(jī)食品標(biāo)籤法》，從2010年7月起，要想在食品上貼上「有機(jī)」標(biāo)志，必須通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證，以確保消費(fèi)者買到貨真價(jià)實(shí)的有機(jī)食品。
歐盟有機(jī)食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以是政府部門，也可以是由政府授權(quán)的民營(yíng)機(jī)構(gòu)，有機(jī)食品生產(chǎn)者每年至少接受一次有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查。
歐盟有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)嚴(yán)格，有機(jī)畜牧業(yè)尤其關(guān)注動(dòng)物福利。例如，動(dòng)物飼料必須是有機(jī)飼料;只要天氣和土地狀況允許，要讓動(dòng)物隨時(shí)可以自由到野外活動(dòng)，而且活動(dòng)場(chǎng)地最好是草地;動(dòng)物傷病要立即治療，以減少動(dòng)物痛苦，要優(yōu)先使用天然藥物，只有天然藥物不敏感時(shí)，方可使用化學(xué)合成藥物或抗生素。
2012年歐盟和美國(guó)宣布，歐盟和美國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)一致，從而互相承認(rèn)認(rèn)證。
從整個(gè)歐洲看，2011年有機(jī)農(nóng)作物面積為1060萬(wàn)公頃，占?xì)W洲耕地面積的2.2%，有29萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)主種植有機(jī)農(nóng)作物。世界有機(jī)農(nóng)作物耕地的29%在歐洲，下列7個(gè)國(guó)家有機(jī)農(nóng)作物耕地面積占本國(guó)耕地總面積的比例超過(guò)10%：列支敦斯登29.3%，奧地利19.7%，瑞典15.2%，愛沙尼亞14.8%，瑞士11.7%，捷克共和國(guó)10.7%，拉脫維亞10.4%。
歐盟在1991年6月制訂了《歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)定》eu2092／91，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證以及物品使用等全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)定，共分16條款和6份附件。1991年制定的時(shí)候，標(biāo)準(zhǔn)只包括植物生產(chǎn)的內(nèi)容，1998年完成了動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)的制定， 2000年8月24日正式生效。歐盟標(biāo)準(zhǔn)適用于其所屬成員國(guó)的所有有機(jī)食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易包括進(jìn)口和出口。也就是說(shuō)，所有進(jìn)口到歐盟的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該符合歐盟的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。該法令關(guān)于有機(jī)食品定義法令涉及范圍，主要為「未經(jīng)加工的農(nóng)作物」和「由一種或多種植物材料製成，供人類消費(fèi)用的產(chǎn)品」，包括牲畜產(chǎn)品，且用專門的標(biāo)準(zhǔn)。
（一）關(guān)于有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
該法令關(guān)于有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，主要包括：
1.只有當(dāng)某一產(chǎn)品100%的配料，農(nóng)產(chǎn)、非農(nóng)產(chǎn)和添加劑均符合該法令（包括附錄）要求時(shí)，該產(chǎn)品才能在銷售標(biāo)籤上（產(chǎn)品名稱）注明為有機(jī)產(chǎn)品。
如果95%的農(nóng)產(chǎn)配料為有機(jī)的，而剩馀的5%為普通配料，而且尚未經(jīng)有機(jī)生產(chǎn)，并在附錄中列明也可使用有機(jī)產(chǎn)品字樣。
2.從1998年1月1日起，表明有機(jī)農(nóng)產(chǎn)配料的最低限度為70%，但并不是說(shuō)有機(jī)配料比重為70%至95%即可使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)籤，而只允許在成分說(shuō)明中表明有機(jī)農(nóng)產(chǎn)配料所佔(zhàn)的比重。
3.過(guò)渡期產(chǎn)品，一般停止使用化肥后第三個(gè)收穫季節(jié)為止，只有為單一種農(nóng)產(chǎn)品配料時(shí)，才可標(biāo)明為有機(jī)食品，而且在收穫季節(jié)前至少12個(gè)月必須符合該法令的要求。
（二）關(guān)于從非歐盟成員國(guó)進(jìn)口有機(jī)食品的規(guī)定
該法令制定了從非歐盟成員國(guó)進(jìn)口有機(jī)食品的原則，其中最重要的條款是不管有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)自何地，都必須符合歐盟規(guī)定的要求。由于各國(guó)對(duì)有機(jī)或生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義不盡相同，因此到目前為止，還沒有對(duì)有機(jī)食品制定出一個(gè)權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，近年來(lái)以歐盟標(biāo)準(zhǔn)性為范本，美國(guó)和日本重新修正原有標(biāo)準(zhǔn)，使得歐美日的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)正在日趨一致。目前有兩種方式可獲得歐盟對(duì)出口有機(jī)產(chǎn)品的許可：
方式一：根據(jù)歐盟法規(guī)第11章第1～5款的規(guī)定，非歐盟成員國(guó)（第三國(guó)）可依下列步驟使其產(chǎn)品在歐盟境內(nèi)按有機(jī)產(chǎn)品出售：
1．某一國(guó)家或地區(qū)的認(rèn)證代理機(jī)構(gòu)可通過(guò)其在布魯塞爾的官方代表向歐盟委員會(huì)申請(qǐng)，將該國(guó)列入有機(jī)產(chǎn)品出口認(rèn)可國(guó)家的歐盟第三國(guó)名單；
2．提出申請(qǐng)的國(guó)家必須確認(rèn)該國(guó)已建立運(yùn)行良好的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和監(jiān)控程序（法規(guī)或規(guī)定），必須保證其生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)監(jiān)控與歐盟法規(guī)所要求相吻合；
3．所有最重要、最新和最完整的信息必須列明，如生產(chǎn)商、產(chǎn)品類別、種植面積（位置、范圍）、未經(jīng)加工和加工產(chǎn)品數(shù)量等。當(dāng)?shù)卣梢詤f(xié)助生產(chǎn)商、加工商和出口商起草上述文件；
4．歐盟委員會(huì)審核該申請(qǐng)，并可能要求提供附件資料；
5．歐盟委員會(huì)投票表決是否批淮該申請(qǐng)，如同意便在歐盟官方雜志上予以公告；
6．已列入第三國(guó)名單國(guó)家的出口商出口其產(chǎn)品時(shí)，僅需填寫專門表格（specific form）所要求提供的情況；
7．根據(jù)歐盟上述法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)已獲淮進(jìn)入的第三國(guó)包括阿根廷、澳大利亞、匈牙利、以色列和瑞士。
方式二：對(duì)于從未列入第三國(guó)名單的其他非歐盟成員國(guó)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品，根據(jù)該法規(guī)第六章第六款要求需單獨(dú)許可，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)進(jìn)口商的情況，獲得許可證后才可以進(jìn)口。
來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
- 上一篇：[美國(guó)]食品亂貼“有機(jī)”標(biāo)簽要坐牢 [2019-01-29]
- 下一篇：[日本]有效完善有機(jī)認(rèn)證制度 [2019-01-29]
