有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀研究綜述
[摘要]近年來(lái)，國(guó)內(nèi)頻發(fā)的食品安全事故正透支著消費(fèi)者對(duì)食品的信心，隨著整個(gè)社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題關(guān)注的增強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)食品的需求迅速增長(zhǎng)。再加上有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量的提升，市場(chǎng)認(rèn)知度越來(lái)越高，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品將成為消費(fèi)者最喜愛(ài)的農(nóng)產(chǎn)品，隨著越來(lái)越多的生產(chǎn)者進(jìn)入有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的了解愈發(fā)重要。本文主要通過(guò)綜述國(guó)內(nèi)外關(guān)于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)研究的文獻(xiàn)觀點(diǎn)，找出我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其不斷發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀
[中圖分類(lèi)號(hào)]F712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）44-0087-03
有機(jī)產(chǎn)品是根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原則和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)方式及標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工出來(lái)，并通過(guò)合法的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并頒發(fā)證書(shū)的農(nóng)產(chǎn)品。有機(jī)蔬菜作為一種特殊的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，它的主要賣(mài)點(diǎn)是生產(chǎn)環(huán)境潔凈無(wú)污染、生產(chǎn)過(guò)程不施化肥不打農(nóng)藥，營(yíng)養(yǎng)豐富，風(fēng)味濃郁，質(zhì)量安全。截至2010年，我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品總量與規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到1202家，有機(jī)產(chǎn)品總數(shù)5598個(gè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前開(kāi)發(fā)和認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品品種數(shù)量已超過(guò)300種，如中國(guó)的豆類(lèi)、茶葉、花生、蜂蜜、野生及人工培育的食用菌、核果類(lèi)（如板粟、核桃等）、蔬菜等眾多的品種資源。
1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.1 國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
有機(jī)農(nóng)業(yè)具有“低能耗、低污染、低排放”的特點(diǎn)，與低碳經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的發(fā)展模式相適應(yīng)，作為一種環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)模式，有機(jī)農(nóng)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑之一[1]。溫明振[2]、翁伯琦[3]、奚振邦[4]等分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與有機(jī)農(nóng)業(yè)之間的理論聯(lián)系，說(shuō)明了中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和所要遵循的原則、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、技術(shù)支撐以及其他保障，提出了面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)應(yīng)該發(fā)展具有中國(guó)特色、面向大眾的有機(jī)農(nóng)業(yè)。唐華倉(cāng)[5]提出發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)首先要依靠市場(chǎng)制度的約束，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律主導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)階段，有機(jī)農(nóng)業(yè)不會(huì)完全代替常規(guī)農(nóng)業(yè)，應(yīng)在有條件的地方、有需求的階段得到健康有序的發(fā)展，而不能通過(guò)搞運(yùn)動(dòng)等簡(jiǎn)單化，否則只能破壞有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。中國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)必須明確有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、而不能盲目追求規(guī)模和速度。
目前很多學(xué)者主要從技術(shù)層面、生產(chǎn)層面、市場(chǎng)層面、政府層面等方面對(duì)我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題展開(kāi)研究的。
1.1.1 技術(shù)層面
科研單位具有較好的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此應(yīng)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)理論、技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，示范有機(jī)農(nóng)業(yè)集成技術(shù)，通過(guò)科研立項(xiàng)，全面研究不同區(qū)域、不同農(nóng)作物發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的育種、栽培、儲(chǔ)運(yùn)、加工技術(shù)，加快建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)保障體系，加強(qiáng)對(duì)有機(jī)食品及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)研究。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需要中西結(jié)合，充分挖掘利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的技術(shù)精華，積極探索新的思路。
目前我國(guó)缺乏切實(shí)可行的有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一整套不同于常規(guī)的生產(chǎn)技術(shù)作為保障，與一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比技術(shù)要求高、投入多、難度大。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著病蟲(chóng)害防治、土壤培肥、品種選育、產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效益等諸多難題。我國(guó)的土壤有機(jī)質(zhì)含量很低，在這種土壤條件下很難生產(chǎn)出高品質(zhì)的有機(jī)產(chǎn)品，目前的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此還沒(méi)有考慮。
1.1.2 生產(chǎn)層面
我國(guó)有廣袤的土地，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)我們可以將贏得利益和合理利用環(huán)境相結(jié)合，開(kāi)辟出一條環(huán)境友好型性的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村勞動(dòng)力資源的合理配置和利用，可以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，因此是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一條有效途徑。包宗順實(shí)證分析了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力利用的影響。問(wèn)卷調(diào)查資料分析顯示：對(duì)于占30%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力富余的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地來(lái)說(shuō)，有機(jī)農(nóng)業(yè)種植方式將提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的利用率。一些學(xué)者在大力提倡發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該將更多精力放在追求生態(tài)完整與環(huán)境友好的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上。王長(zhǎng)永等綜述了有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)雜草、地表節(jié)肢動(dòng)物、土壤生物以及鳥(niǎo)類(lèi)等不同生物類(lèi)群種類(lèi)、數(shù)量及其多樣性的影響，研究表明發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有助于促進(jìn)農(nóng)田生物多樣性的維持和保護(hù)。歐陽(yáng)喜輝等的研究表明有機(jī)農(nóng)業(yè)的田間管理措施具有促進(jìn)土壤團(tuán)聚、提高微生物活性和增加土壤有機(jī)質(zhì)等功效。張紀(jì)兵等闡述了有機(jī)農(nóng)業(yè)與生態(tài)文明在自然觀、價(jià)值觀和發(fā)展觀三方面的辯證統(tǒng)一，指出要加快形成有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)模式，提高農(nóng)民生態(tài)文明水平，制定促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)良性互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為突破口推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)，從而促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)走和諧發(fā)展的生態(tài)文明之路。
1.1.3 市場(chǎng)層面
我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)目前存在明顯的認(rèn)證不規(guī)范問(wèn)題，主要原因是認(rèn)證機(jī)構(gòu)無(wú)序，不能?chē)?yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有幾十家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)良莠不齊。許多機(jī)構(gòu)認(rèn)證掌握的標(biāo)準(zhǔn)本身就不規(guī)范，而且自己沒(méi)有必要的檢測(cè)設(shè)備，更不能對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行飛檢。吳越明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)只是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督，不從事有機(jī)認(rèn)證業(yè)務(wù)，保持其相對(duì)獨(dú)立性與公正性。建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的自我約束機(jī)制，形成公平的競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間通過(guò)正常的競(jìng)爭(zhēng)相互促進(jìn)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升認(rèn)證的價(jià)值。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)要加大資金投入，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，發(fā)揮有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，贏得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，廣開(kāi)渠道籌集推廣資金，采用靈活多樣的推廣方式，建立高效推廣網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)前我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外主要有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)存在著許多差異，在一定程度上抑制了我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的出口，從而限制了我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為促使我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品走向世界，有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在結(jié)合我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的條件下，積極向國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌，縮小國(guó)際差異[18]。要強(qiáng)化有機(jī)品牌招商，以現(xiàn)有的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地為載體，包裝有機(jī)項(xiàng)目，結(jié)合各種重要的交易會(huì)、展覽會(huì)等打好有機(jī)品牌戰(zhàn)[19]。
1.1.4 政府層面
目前我國(guó)還缺乏有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策與法規(guī)體系。要大力發(fā)展我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)，政府應(yīng)該加強(qiáng)和完善有機(jī)農(nóng)業(yè)政策體系建設(shè)，加強(qiáng)政策的引導(dǎo)與支持，制定優(yōu)惠政策，支持和鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。明確有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，從財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、政策法規(guī)等綜合角度分析、制定、完善和實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)支持政策[22]。同時(shí)，政府必須對(duì)常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)行干預(yù)，通過(guò)制定相應(yīng)的財(cái)政政策扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方政府應(yīng)積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
2008年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到546億美元，其中，有機(jī)食品的消費(fèi)以20%～30%的年增長(zhǎng)率快速發(fā)展。全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)主要集中在北美和歐洲，這兩個(gè)地區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售額占到了全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額的95%，其中，北美市場(chǎng)是全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一，2006年北美市場(chǎng)銷(xiāo)售額超過(guò)170億美元，占全球市場(chǎng)的45%，是主要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)。有機(jī)食品消費(fèi)占發(fā)達(dá)國(guó)家全部食品市場(chǎng)的比重為2%左右，歐美一些國(guó)家有機(jī)食品銷(xiāo)售的份額已經(jīng)超過(guò)食品總量的10%。有機(jī)食品占有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總量的比重在90%以上。
據(jù)Catherine Greene在2002年10月，美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）實(shí)施國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)生產(chǎn)和處理，超過(guò)十年的發(fā)展后，現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)90個(gè)國(guó)有和私營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)可由美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主、牧場(chǎng)主、分銷(xiāo)商、加工商和制造商。
雖然有機(jī)糧食作物種植面積仍處于0.5%的美國(guó)總份額遠(yuǎn)高于水果、蔬菜和乳制品行業(yè)。由于美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)部門(mén)的擴(kuò)大，大學(xué)為基礎(chǔ)的研究和技術(shù)援助和其他州和聯(lián)邦政府的支持有機(jī)農(nóng)民也開(kāi)始出現(xiàn)。
據(jù)HelgaWiller[26]在2010 年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球共有3700 萬(wàn)hm2的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地，大洋洲是全球有機(jī)耕作面積最大的洲，約1200 萬(wàn)hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟（含12 個(gè)成員國(guó)）、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（列支敦士登、愛(ài)爾蘭、挪威、瑞士）以及土耳其等國(guó)約有805 萬(wàn)hm2 有機(jī)耕作面積；拉丁美洲國(guó)家有機(jī)耕作面積已達(dá)到800 萬(wàn)hm2；亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，目前從事有機(jī)耕作面積為315萬(wàn)hm2；北美洲從事有機(jī)耕作面積為245 萬(wàn)hm2；在非洲尤其是非洲南部國(guó)家，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，從事有機(jī)耕作面積為105 萬(wàn)hm2。全球有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積位于前3位的國(guó)家分別是澳大利亞、阿根廷和美國(guó)。全球1/3 的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地分布在發(fā)展中國(guó)家，大部分在拉丁美洲國(guó)家，其次是亞洲和非洲國(guó)家。
潘慧鋒等、唐其展、馬細(xì)蘭等對(duì)美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)食品的認(rèn)證、標(biāo)簽、政府支持政策做了簡(jiǎn)要的介紹，并為中國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提出了有益的借鑒和啟示。陸婧等介紹了美國(guó)有機(jī)食品是通過(guò)直接銷(xiāo)售、天然食品專門(mén)店、超市連鎖店、有機(jī)餐館和自助餐廳食品服務(wù)消費(fèi)進(jìn)行銷(xiāo)售的。焦翔等指出，美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)是以家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位，專業(yè)化程度較高，大都屬于自負(fù)盈虧的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。在美國(guó)同時(shí)還活躍著大量的各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作組織，主要維護(hù)農(nóng)民的共同利益和宣傳推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品。因此，美國(guó)農(nóng)業(yè)在以家庭農(nóng)場(chǎng)為基本經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)上，形成了產(chǎn)業(yè)體系化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化和高度集約化，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。
3結(jié)論
綜合以上的文獻(xiàn)研究，可以發(fā)現(xiàn)這些文獻(xiàn)通過(guò)從技術(shù)層面、生產(chǎn)層面、市場(chǎng)層面、政府層面進(jìn)行的分析，得出我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的一些問(wèn)題，如技術(shù)與國(guó)外領(lǐng)先水平差距較大，技術(shù)更新速度較慢，先進(jìn)技術(shù)傳播緩慢，市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證混亂，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)缺失導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)者接受度較低、價(jià)格過(guò)高等。我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)當(dāng)前與世界市場(chǎng)差距較大，應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、政府政策以及經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。
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潘慧鋒等[28]、唐其展[29]、馬細(xì)蘭等[30]對(duì)美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)食品的認(rèn)證、標(biāo)簽、政府支持政策做了簡(jiǎn)要的介紹，并為中國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提出了有益的借鑒和啟示。陸婧等[31]介紹了美國(guó)有機(jī)食品是通過(guò)直接銷(xiāo)售、天然食品專門(mén)店、超市連鎖店、有機(jī)餐館和自助餐廳食品服務(wù)消費(fèi)進(jìn)行銷(xiāo)售的。焦翔等[32]指出，美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)是以家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位，專業(yè)化程度較高，大都屬于自負(fù)盈虧的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。在美國(guó)同時(shí)還活躍著大量的各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作組織，主要維護(hù)農(nóng)民的共同利益和宣傳推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品。因此，美國(guó)農(nóng)業(yè)在以家庭農(nóng)場(chǎng)為基本經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)上，形成了產(chǎn)業(yè)體系化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化和高度集約化，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。
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