海關總署關于進口白俄羅斯有機栽培介質植物檢疫要求的公告
海關總署關于進口白俄羅斯有機栽培介質植物檢疫要求的公告
公告〔2023〕24號
根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與白俄羅斯共和國農(nóng)業(yè)和食品部關于白俄羅斯有機栽培介質輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關要求的白俄羅斯有機栽培介質進口：
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《進境栽培介質檢疫管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關總署與白俄羅斯共和國農(nóng)業(yè)和食品部關于白俄羅斯有機栽培介質輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品
本公告中的有機栽培介質（Organic culture medium）是指在白俄羅斯共和國境內(nèi)開采或種植的原料，經(jīng)加工處理制成的有機栽培介質，包括以下產(chǎn)品：
（一）組織培養(yǎng)介質、椰殼纖維、椰糠、木屑、木材刨花、木片、軟木、無活力的苔蘚、泥炭、泥煤、稻殼/糠、谷殼、咖啡果殼、花生殼、棉籽殼、甘蔗渣、葡萄果渣、可可豆莢、油棕殼炭、樹皮以及其他有機栽培介質，不包括土壤。
（二）含有或由兩種以上上述栽培介質的混合介質。
三、企業(yè)注冊
輸華有機栽培介質應來自經(jīng)中華人民共和國海關總署（以下稱中方）注冊登記的白俄羅斯加工企業(yè)，加工企業(yè)由白俄羅斯共和國農(nóng)業(yè)和食品部（以下稱白方）向中方推薦，推薦信息包括企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品種類、注冊登記號碼，企業(yè)各功能區(qū)平面圖、生產(chǎn)工藝流程和關鍵參數(shù)、產(chǎn)品成分檢測報告、防疫管理措施等材料。中方對上述材料進行審核，或開展視頻、現(xiàn)場檢查，確認符合要求后予以注冊登記。注冊登記加工企業(yè)名單在中方網(wǎng)站公布并動態(tài)更新。
四、關注的有害生物
輸華有機栽培介質不得攜帶以下中方關注的有害生物：
1. 松生枝干潰瘍病菌Atropellis pinicola
2. 蘋果殼色單隔孢潰瘍病菌Botryosphaeria stevensii
3. 甘蔗凋萎病菌Cephalosporium sacchari
4. 櫟枯萎病菌Ceratocystis fagacearum
5. 松樹脂潰瘍病菌Fusarium circinatum
6. 油棕枯萎病菌Fusarium oxysporum f.sp. elaeidis
7. 橡膠南美葉疫病菌Microcyclus ulei
8. 榆枯萎病菌Ophiostoma ulmi
9. 木層孔褐根腐病菌Phellinus noxius
10. 櫟樹猝死病菌Phytophthora ramorum
11. 棉花黃萎病菌Verticillium dahliae
12. 腐爛莖線蟲Ditylenchus destructor
13. 根結線蟲屬（非中國種）Meloidogyne Goeldi (non-Chinese species)
14. 短體線蟲（非中國種）Pratylenchus Filipjev (non-Chinese species)
此外，也不得攜帶其他進境植物檢疫性有害生物和對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴重危害的有害生物和外來物種。
五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求
（一）生產(chǎn)、加工、儲存及運輸。
1．加工企業(yè)應建立質量管理體系和溯源管理體系，采取有效的防疫措施，加強對加工、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的控制，避免原料或成品等被植物種子、土壤、動物尸體、動物糞便、禽類羽毛、植物殘體以及其他生物安全風險物質等污染。
2. 輸華有機栽培介質應是干的，且不具備繁殖能力，未曾用于栽培或任何其他農(nóng)業(yè)目的。出口前的存放場所應相對獨立，干凈衛(wèi)生，并采取有效措施防止被有害生物侵染。
3. 輸華有機栽培介質應使用密封包裝，包裝材料應是首次使用且干凈的。每個包裝上應用中文和英文注明栽培介質名稱、產(chǎn)地、加工企業(yè)名稱或其注冊登記號碼等信息。
4. 白方應加強對加工企業(yè)的官方控制，實施日常監(jiān)管，確保其產(chǎn)品符合以下要求：
（1）不帶活的有害生物；
（2）不帶栽培介質成分以外的其他物質，如植物種子、土壤、動物尸體、動物糞便、禽類羽毛、植物殘體；
（3）不帶其他生物安全風險物質。
5. 輸華有機栽培介質運輸過程中不得拆開或更換包裝，運輸工具應干凈衛(wèi)生，不帶有害生物及其他雜物。
（二）離境前檢疫和證書要求。
1．經(jīng)白方檢疫合格的有機栽培介質，允許向中國出口。
2. 每批輸華有機栽培介質應隨附白方出具的符合國際標準的植物檢疫證書。植物檢疫證書應注明加工企業(yè)名稱和注冊登記號碼、集裝箱（車廂）號碼等信息，并在附加聲明中注明：“This batch of goods meets the requirements of the Protocol on Phytosanitary Requirements for Organic Culture Medium Exported to China from Belarus, and is free from pests of China’s concern”（該批貨物符合白俄羅斯有機栽培介質輸華植物檢疫要求議定書要求，不帶中方關注的有害生物）。經(jīng)除害處理的，還應在植物檢疫證書中注明處理指標，包括溫度、濕度、藥劑及其濃度等。
六、進境檢驗檢疫
（一）證書核查。
1．核查是否來自注冊登記加工企業(yè)；
2．核查植物檢疫證書是否真實有效。
（二）貨物檢查。
根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結合本要求第四條和第五條，對進境有機栽培介質實施檢疫，合格后準予進境。
七、不合格情況處理
（一）無有效植物檢疫證書的，作退回或銷毀處理；
（二）來自未經(jīng)注冊登記企業(yè)的，作退回或銷毀處理；
（三）發(fā)現(xiàn)土壤、動物尸體等法律規(guī)定的禁止進境物的，作退回或銷毀處理；
（四）發(fā)現(xiàn)活的檢疫性有害生物或其他對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴重危害的有害生物的，作除害處理。無有效除害處理方法的，作退回或銷毀處理；
（五）發(fā)現(xiàn)其他不合格情況的，按照中國相關法律法規(guī)規(guī)定處理。
發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將向白方通報，并視情況采取暫停相關企業(yè)、相關種類栽培介質輸華，甚至暫停白俄羅斯有機栽培介質輸華等措施。
特此公告。
海關總署
2023年3月15日
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